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《合肥市节约集约用地试点建设情况调研报告》荣获合肥市优秀调研成果一等奖
《合肥市节约集约用地试点建设情况调研报告》荣获合肥市优秀调研成果一等奖
【作者/来自】网站管理员 【发表时间】2014-2-9 【点击次数】763
  2013年,市国土资源局课题组撰写的《合肥市节约集约用地试点建设情况调研报告》荣获2011­—2012年度合肥市优秀调研成果一等奖,由市委办公厅、市政府办公厅联合授奖,并被编入《合肥市优秀调研成果汇编(2011-2012)》。这是市国土资源局首次获此殊荣。

  调研报告指出,2008年10月国土资源部批准合肥为全国唯一的节约集约用地试点市以来,在国土资源部、国家土地督察南京局和省国土资源厅的精心指导下,合肥市不断创新实践,改变了传统的土地管理理念、模式、手段和方法,置管理于叠加、递进、渗透,由责任虚悬而责任到人、到事,土地管理变缺位而上位,由缺失而充盈。

  一是将节约集约用地凝神于“精”。即将用地精确分类,采取精细管理,以工程建设为抓手,使节约集约用地能够落实到具体地块。

  二是将节约集约用地出手于“先”。即将工业用地及划拨用地的管理流程向前端延伸,做到了“国土先行”。工业用地通过设定门槛预先审查核定;划拨用地通过制定最低价款,用经济手段促进项目节约集约用地;基础设施用地提前参与方案比选,从技术上促进节约集约用地;经营性用地,一律市场配置,用合同的手段,实现职能部门与用地单位要约制衡,促进早开工、早建成。

  三是将节约集约用地落足于“人”。即对外创新宣传和培训手段,将土地管理者与使用者的素质提高到新的层次;对内实行基层网格化的“片长制”,将土地管理责任落实到人。

  合肥市委、市政府已将节约集约用地作为“立市之本”,以“保发展”和“保红线”为主线,以“开源”和“节流”为抓手,在制度、机制、技术、措施等方面进行了一系列探索创新,取得了一系列创新成果。做到了制度规范、运作有序、公众参与、上下同欲、责任明确,建立了以“土委会”决策为核心的顶层设计,以“两规融合”为核心的空间统筹,以“双向约束”为核心的政企联动,以“阳光地产”为核心的市场配置的土地管理新格局。

  在刚刚过去的2013年,在市土委会集体决策过程中,形成了一系列指导土地管理工作健康发展的意见,内容涵盖土地市场、招商引资、节约集约、城乡统筹、教育发展、城中村改造、保障民生等方面,体现了“顶层设计”理念,创新完善了国土资源管理制度、机制、政策、措施,为落实“保发展、保红线”提供了支撑。合肥市国土资源管理改革创新走在了全省乃至全国的前列!

  《合肥市节约集约用地试点建设情况调研报告》课题组由市国土资源局党组书记、局长高国忠同志亲自领衔,成员包括徐国平、束顺龙、张国栋、王丰、张元、熊杰、张勇、杨天意、孙曦冉等。

  获奖,是荣誉,更是动力。在市委、市政府和省国土资源厅的坚强领导下,市国土资源局将再接再厉,紧紧围绕党的十八届三中全会重要精神,继续坚定不移地实施“332”战略,主动作为,攻坚克难,奋勇谱写合肥市国土资源管理制度全面深化改革的新篇章!
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